□  낙농 정책

2004년 10월 1일, Dairy UK가 설립되었다.  Dairy UK는 낙농가, 협동조합, 유가공업체의 관심사항과 산업내 특정영역을 담당하는 별도 단체들의 이익을 대변해준다. 

2005년 초에 새로이 개혁된 CAP 정책이 시작되었고 decoupled single payment가 도입되었다.  지급받는 가공업자들은 어떤 특정 농산품을 생산해야 할 책임이 없다.  최소한으로 그들은 농경지를 좋은 상태로 유지하도록 요구될 것이다.  관련 정부 대행사의 소프트웨어 개발 문제로 인해 2006년 2월까지는 지급이 계획되지 않을 것이다.

최근 한 조사에 의하면 생산자들은 더 밝은 미래를 기대하고 있다고 한다.  응답자의 절반 정도가 사육을 계속할 것이고, 1/4은 사육을 확장할 것이며 나머지 1/4은 구체적인 미래 계획을 아직 가지고 있지 않다고 답했다.  생산을 포기할 것이라고 답한 사람들의 약 4/5가 낮은 채산성을 그 주된 이유로 들고 있으며 나머지는 어떠한 이유로 은퇴할 계획이라고 한다.

낙농업계는 소매상을 포함한 소비자와 공급자 간의 거래준칙인 "구매자헌장(Buyers Charter)"의 제정을 지원해왔다. 

□  경제 현황 및 교역 정책

2005년초 제품가격은 유럽연합 중재지원 수준으로 떨어졌다.  그러나 중재를 요청한 규모는 전년도보다 현저히 적으며 전반적으로 시장 가격이 중재가격보다 약간 높은 수준이었다.  피크시즌의 우유 생산량이 보통보다 낮았으며, 이는 상품시장을 확고히 하는데 도움을 주었다. 

치즈 가격은 상대적으로 적은 재고로 인해 동일한 수준을 유지했다.  생산자와 가공업자 모두의 원가 증가로 인해 백색시유의 소매가격은 2005년 초에 증가했다. 

우유 생산량은 보통때보다 적었으며, 중재가격 지원금의 절감과 함께 수출 지원금의 감소에도 불구하고 이는 2005년 하반기 동안의 가격을 유지하는데 도움을 줄 것이다. 

Dairy Crest에 의한 Midlands Co-op의 인수와 함께 업계에 합병이 이어지고 있다.  영국의 4대 선두 제조자 협동조합의 하나인 First Milk는 4대 선두 제조자 협동조합의 또 다른 하나인 Robert Wiseman Dairies에 투자하여 주식 15%를 사들였다. 

                 통계로 보는 영국 낙농산업

유제품 생산	2002	2003	2004
시유	6,827	6,708	6,584
버터	135.9	133.5	121.8
치즈	373.2	356.5	366.3
전지분유	104.8	101.5	80.0
탈지분유	87.0	114.8	87.5
소비
시유	6,599	6,524	6,288
버터	211.6	209.5	212.6
치즈	585.4	594.4	618.3
인구(백만명)	59.3	59.5	59.8

□  식품, 보건 및 환경적 법률

낙농업계는 치즈의 소금 함량을 2005년도에 5% , 2006년도는 추가 5%를 감소하기로 결정했다. 

유럽연합의 배출권거래제(EU Emissions Trading Scheme)가 2005년 1월 1일에 발효되었다. 
이와 관련하여 투입열량 20MW 이상의 보일러 설비를 갖춘 모든 가공 단지는 이제 이 제도의 영향을 받게 된다. 

영국의 경우, 현재 18개의 단지가 완벽한 이산화탄소 방출장치에 설비가 설치되어 있다.  이 제도는 2010년까지 가동될 것이다.

2004년 말 130개 가공 단지 모두를 겨냥한 기후변화협약(CCA; Climate Change Agreement)이 DEFRA(Department for Environment, Food and Rural Affairs)에 의해 검토되었다.  이 검토는 2010년도에 4.5%로 좁혀지는 부문을 타겟으로 하고 있다. 

오염방지통제(PPC; Pollution, Prevention & Control) 규정의 규제에 따라, 일일 200톤이상의 우유가공단지들의 신청시한은 3월 31일로 마감되었다. 현재  PPC 승인 신청서를 관련 기관에 신청하지 않은 단지는 현재 불법가동인 셈이다. 

단지들은 2005년말 PPC 승인서 초안을 받게 될 것이다.  PPC 승인서는 가동 승인을 얻고 승인을 유지하기 위해 획득해야 하는 핵심 수행 지표(KPI; Key Performance Indicator)와 그 방법들을 열거하고 있다. 

□  소비 경향

유기농 우유의 수요는 시장의 균형을 유지했고, 수요가 공급보다 빠른 속도로 증가하고 있다. 

2005년 5월에 발행된 통계자료에 의하면 백색시유 소비의 장기적인 감소가 지난 30년 동안 기록되어 온 연간 증가 추세를 중단시켰다.  치즈와 버터는 증가를 기록했다. 

 

 

자료:낙농진흥회