쌀 관측월보
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금년 쌀 생산량 전년보다 2.8% 줄어든 463만 톤 전망
가격 동향
▶ 산지 가격은 조생종 출하가 본격화됨에 따라 9월 10일부터 하락세로 반전
▶ 9월 상순 산지 정곡가격은 전년 동기 대비 1.2% 낮으나 조곡가격은 5.8% 높은 수준
수급 동향
▶ 8월말 민간부문의 구곡 재고량은 전년 동기보다 13만4천 톤 적은 66만7천 톤으로 추정
▶ 현재이 같은 잔여량은 9~10월 소요량과 비슷한 수준으로 2007 양곡연도로의 이월량은 거의 없을 듯
생산 전망
▶ 벼 재배면적은 전년 대비 2.5% 감소한 95만5천ha
▶ 조생종 단수는 전년 대비 3~4% 감소하고, 중만생종 단수는 평년작을 약간 웃돌 전망
▶ 쌀 생산량은 9월 태풍 등 큰 변수가 없다면 전년보다 2.8% 줄어든 463만 톤 전망
수확기 가격 전망
▶ 생산량이 감소하고 민간 이월량도 적어수확기 가격은 전년 보다 높을 전망
▶ 지역간 가격차는 줄어들어 경기ㆍ강원은 전년 보다 다소 낮고, 남부지역은 전년 보다 높을 전망
시판용 수입쌀 도입계획
▶ 2006년분 시판용 수입쌀은 총 34,429톤으로 내년 1월부터 5월까지 도입 예정
(금년 2만2천 톤 보다 60% 증가)
1) 쌀 가격 동향
○ 쌀 산지 정곡가격은 9월 10일부터 하락세로 전환되어 15만3천원/80kg임.
- 이는 전년 동기 보다 1.2% 낮은 수준이나 전년 수확기 가격 대비 9.2% 높아 계절진폭률이 2000년대 들어 가장 높은 수준임.
- 산지 조곡가격은 40kg당 5만2천원으로 전년 동기 대비 5.8% 높은 수준임.
- 9월 10일 현재 소비자 가격은 전월 대비 2%, 전년 수확기 보다 0.4% 상승하였으나 전년 동기에 비해 5.7% 낮음.
표 1. 전국평균 쌀 가격
|
단위: 정곡 원/80kg, 조곡 원/40kg | ||||||||||
|
|
2005년 |
2006년 |
등락률(%) | |||||||
|
8월 |
9월 5일 |
9월10일 |
수확기 |
8월 |
9월 5일 |
9월10일 |
전년 동기 |
전 월 |
전년 수확기 | |
|
산지 |
159,045 |
156,792 |
154,932 |
140,130 |
150,116 |
153,160 |
153,048 |
-1.2 |
2.0 |
9.2 |
|
산지 |
- |
51,255 |
49,344 |
44,515 |
- |
52,437 |
52,194 |
5.8 |
- |
17.3 |
|
소비자가격 |
186,279 |
184,913 |
184,913 |
173,554 |
170,947 |
174,299 |
174,299 |
-5.7 |
2.0 |
0.4 |
|
주: 1) 2005년 수확기 산지가격은 10~12월 평균 2) 2005년 수확기 소비자가격은 전년 12월(평균)가격 자료: 산지 정곡 및 조곡가격은 국립농산물품질관리원, 소비자가격은 통계청 | ||||||||||
그림 1. 전국평균 쌀 산지가격 추이
자료: 국립농산물품질관리원
2) 지역별 쌀 가격 동향
○ 9월 10일 현재 지역별 정곡 가격을 보면, 경기가 15만9천원으로 가장 높고 충남이 14만8천원으로 가장 낮음.
- 전라와 경상은 전년 동기 대비 1~2% 높으며 경기ㆍ강원과 충청은 6~8% 낮음.
- 조곡가격은 충남, 전라, 경상의 경우 전년 대비 6~10% 높으며, 경기, 강원, 충북은 1~4% 낮음.
표 2. 지역별 쌀 산지가격 동향
|
단위: 정곡 원/80kg, 조곡 원/40kg, 등락률 % | ||||||||||
|
|
경기 |
강원 |
충북 |
충남 |
전북 |
전남 |
경북 |
경남 | ||
|
정 곡 |
전년동기(‘05.9.10) |
172,776 |
167,592 |
155,508 |
150,080 |
148,604 |
149,604 |
151,472 |
151,512 | |
|
8월 |
159,455 |
154,377 |
145,259 |
144,000 |
146,908 |
148,637 |
151,296 |
149,772 | ||
|
9월 5일 |
160,480 |
156,772 |
149,444 |
148,060 |
148,952 |
151,956 |
155,080 |
153,260 | ||
|
9월 10일 |
159,440 |
156,372 |
148,820 |
148,300 |
149,844 |
152,168 |
154,356 |
153,332 | ||
|
등락률 |
전년 동기 |
-7.7 |
-6.7 |
-4.3 |
-1.2 |
0.8 |
1.7 |
1.9 |
1.2 | |
|
전 월 |
0.0 |
1.3 |
2.5 |
3.0 |
2.0 |
2.4 |
2.0 |
2.4 | ||
|
조 곡 |
전년동기(‘05.9.10) |
55,456 |
55,675 |
50,125 |
48,940 |
46,962 |
47,157 |
48,944 |
48,825 | |
|
9월 5일 |
54,833 |
54,000 |
- |
51,845 |
52,282 |
51,918 |
52,503 |
51,750 | ||
|
9월 10일 |
53,531 |
55,107 |
49,500 |
51,882 |
51,603 |
51,815 |
52,164 |
51,881 | ||
|
등락률 |
전년 동기 |
-3.5 |
-1.0 |
-1.2 |
6.0 |
9.9 |
9.9 |
6.6 |
6.3 | |
|
자료: 국립농산물품질관리원 | ||||||||||
○ 경기, 강원의 가격이 하락하고 남부지역의 가격이 상승하여 지역간 가격차가 현저히 줄어들고 있음.
그림2. 경기ㆍ강원과 전라지역 산지 가격 차
1) 전국 벼 재고 동향
○ 산지 유통업체 재고량은 8월말 현재 8만8천 톤으로 전년 동기 대비 63% 적음.
- 농협은 8월말 현재 약 7만6천 톤을 보유하고 있으며 이는 전년 동기 대비 64.4% 적음.
표 3. 전국 민간 재고 동향
|
단위: 톤(정곡) | |||
|
|
2005.8 |
2006.8 |
증감률(%) |
|
농협 |
212,090 |
75,520 |
-64.4 |
|
민간 |
22,096 |
12,161 |
-45.0 |
|
계 |
234,186 |
87,681 |
-62.6 |
|
자료: 농협중앙회, 대한곡물협회, 한국양곡가공협회, 농림부 식량정책과 | |||
2) 지역별 벼 재고 동향
○ 8월 말 현재 지역별 벼 재고는 전북이 1만8천 톤으로 가장 많으며, 강원은 약 4천 톤을 보유하고 있음.
- 전북, 전남, 충북, 경기는 전년 동기 대비 65% 이상 적은 수준임.
표 4. 도별 벼 재고 동향
|
단위: 톤(정곡) | |||||||||||
|
|
경기 |
강원 |
충북 |
충남 |
전북 |
전남 |
경북 |
경남 |
광역시 |
계 | |
|
농협 |
2005.8 |
26,906 |
7,264 |
13,082 |
24,607 |
66,635 |
45,989 |
11,472 |
11,434 |
4,699 |
212,090 |
|
2006.8 |
8,464 |
3,633 |
4,407 |
15,389 |
15,965 |
14,586 |
5,118 |
5,086 |
2,872 |
75,520 | |
|
민간 |
2005.8 |
2,168 |
651 |
953 |
3,176 |
5,440 |
3,833 |
3,589 |
2,285 |
- |
22,096 |
|
2006.8 |
1,792 |
350 |
602 |
1,049 |
1,611 |
2,489 |
2,143 |
2,124 |
- |
12,161 | |
|
계 |
2005.8 |
29,075 |
7,915 |
14,035 |
27,783 |
72,076 |
49,822 |
15,062 |
13,720 |
4,699 |
234,186 |
|
2006.8 |
10,256 |
3,984 |
5,009 |
16,439 |
17,575 |
17,076 |
7,261 |
7,210 |
2,872 |
87,681 | |
|
증감률(%) |
-64.7 |
-49.7 |
-64.3 |
-40.8 |
-75.6 |
-65.7 |
-51.8 |
-47.4 |
-38.9 |
-62.6 | |
|
자료: 농협중앙회, 대한곡물협회, 한국양곡가공협회, 농림부 식량정책과 | |||||||||||
○ 전년 11～금년 6월의 1인당 쌀 소비량은 전년 동기 대비 2.5% 감소함.
- 인구증가율 0.4%를 감안하면 전체 식용 쌀 소비량은 2.1% 감소한 것으로 추정됨.
표 5. 1인 1일당 쌀 소비량(11~6월 평균)
|
단위: g | |||||
|
|
2004 양곡연도 |
2005 양곡연도 |
2006 양곡연도 |
등락률(%) | |
|
05/04 |
06/05 | ||||
|
전체 가구 |
226.2 |
223.9 |
218.3 |
-1.0 |
-2.5 |
|
주: 양곡연도는 전년 11월~당해 10월까지를 나타냄 자료: 통계청 | |||||
|
< 시판용 수입쌀 도입계획 >
○ 2006년분 시판용 수입쌀은 총 34,429톤으로 수확기 부담 최소화를 위해 2007년 1~5월에 도입을 완료할 예정임.
○ 곡종은 2005년과 같이 중국(단립), 미국ㆍ호주(중립), 태국(장립)을 유지하며 2005년분 배정비율과 시판결과를 반영하여 국별 쿼터로 배정됨. - 2005년 시판결과를 감안하여 중국산은 1등급(40%), 3등급(60%), 미국산은 1등급(60%), 3등급(40%)으로 운영 - 호주산 시판용의 경우 2005년도분 판매가 이루어지지 않아 시장반응 점검차원에서 1등급(50%), 3등급(50%)으로 운영 - 태국산은 밥쌀용으로 판매가 어려워 도입물량 축소를 검토하며, 소량인 점과 1등급 선호를 감안하여 전량 1등급으로 도입
○ 포장 단량은 20kg(80%), 10kg(20%)으로 도입하며 시장반응 점검차원에서 10kg 미만의 소포장 형태 도입방안 검토
|
○ 8월 말 기준 민간부문 쌀 재고량은 전년 동기의 80만1천 톤보다 13만4천 톤 적은 66만7천 톤임.
- 7～8월에 12만2천 톤을 공매와 수의계약으로 시장에 방출함.
- 전년 민간재고가 많아 차기 이월량이 14만2천 톤이었음을 감안하면 현재의 잔여량은 9~10월 소요량에 충분한 것으로 판단됨.
○ 민간부분의 차기 이월량은 거의 없을 것으로 보임.
표 6. 민간부문 수급 추정
|
단위: 천톤(정곡) | |||
|
|
2005 양곡연도 |
2006 양곡연도 |
증감 |
|
전기민간이입량(A) |
271 |
512 |
24 |
|
생산량(B) |
5,000 |
4,768 |
-232 |
|
정부매입, 공공비축량(C)3 |
481 |
624 |
143 |
|
감모종자(D) |
695 |
6954 |
0 |
|
정부방출량(E) |
2855 |
2916 |
6 |
|
농협공매량(F) |
0 |
1227 |
122 |
|
수입미시판량(G) |
0 |
198 |
19 |
|
시장공급량 (H=A+B-C-D+E+F+G) |
4,136 |
3,932 |
-204 |
|
차기민간이월량(J) |
142 |
09 |
-142 |
|
시장소비량(K=G-J)10 |
3,994 |
3,932 |
-62 |
|
11-8월 소비량(L)11 |
3,335 |
3,265 |
-70 |
|
9-10월 소비량(M=K-L) |
659 |
667 |
8 |
|
주: 1) 2005년에 대북지원으로 소진된 2001년산 농협 시가수매 재고분 372천 톤은 제외 2) 2005년 10월에 농협 RPC 재고중 농협중앙회 매입곡 91천 톤은 제외 3) 산물수매량은 제외(산물수매분은 당해 양곡연도 시장유통 가정). 2006년의 경우 농협이 공공비축물량 이외로 구입한 144천 톤 포함. 4) 전년과 동일 가정 5) 국내 식용소비와 격리된 용도인 가공용, 대북지원을 제외한 민수용 공매, 관수, 공공용 방출량임. 6) 2006년 7월말까지의 관수, 공공용 방출량. 7) 2004년산 농협중앙회 재고량 중 9월 2일까지의 공매낙찰량과 수의계약물량임. 8) 7월말까지의 수입미 공매 낙찰물량. 9) 2006 물량 부족으로 민간이월은 없는 것으로 가정 10) 민간부문 가공용 포함됨. 11) 2005년의 11~8월 소비량은 과거 5년 평균 비중인 83.5%를 가정하며, 2006년 11~8월 소비량은 전년 동기 대비 2.1% 감소 적용 | |||
1) 재배면적
○ 금년 벼 재배면적은 전년 대비 2.5% 감소한 95만5천ha임.
- 논벼 면적은 쌀 소득 감소, 타 작물의 논 재배증가 등으로 2.2% 감소하였으며, 밭벼는 23.7% 감소함.
- 지역별로 보면, 경기가 전년 대비 6천ha 이상 감소하여 가장 높은 감소율(4.9%)을 보였으며, 전남도 5천ha 이상 감소함.
표7. 2006년 벼 재배면적
|
단위: ha | |||||||||
|
|
2005 |
2006 |
증감률(%) | ||||||
|
전체 |
논벼 |
밭벼 |
전체 |
논벼 |
밭벼 |
전체 |
논벼 |
밭벼 | |
|
경기 |
124,761 |
124,496 |
265 |
118,598 |
118,420 |
178 |
-4.9 |
-4.9 |
-32.8 |
|
강원 |
43,964 |
43,814 |
150 |
42,286 |
42,205 |
81 |
-3.8 |
-3.7 |
-46.0 |
|
충북 |
53,488 |
53,417 |
71 |
51,744 |
51,650 |
94 |
-3.3 |
-3.3 |
32.4 |
|
충남 |
168,853 |
168,446 |
407 |
165,356 |
165,075 |
281 |
-2.1 |
-2.0 |
-31.0 |
|
전북 |
144,091 |
143,399 |
692 |
142,466 |
141,993 |
473 |
-1.1 |
-1.0 |
-31.6 |
|
전남 |
208,193 |
197,650 |
10,543 |
203,031 |
194,765 |
8,266 |
-2.5 |
-1.5 |
-21.6 |
|
경북 |
132,602 |
132,245 |
357 |
129,301 |
129,051 |
250 |
-2.5 |
-2.4 |
-30.0 |
|
경남 |
103,765 |
103,371 |
394 |
102,447 |
102,244 |
203 |
-1.3 |
-1.1 |
-48.5 |
|
전국 |
979,717 |
966,838 |
12,879 |
955,229 |
945,403 |
9,826 |
-2.5 |
-2.2 |
-23.7 |
|
자료: 국립농산물품질관리원 | |||||||||
2) 단수 전망
○ 조생종은 7월 일조량 부족과 8월 적은 일교차로 등숙률이 떨어져 단수가 평년보다 3~4% 감소할 것으로 전망됨.
○ 중만생종의 경우, 8월 기온과 일조량 등 기상여건이 좋아 평년작 이상이 될 것으로 전망됨.
3) 생산량 전망
○ 금년 조생종 단수가 전년 대비 3.5% 감소하고 중만생종 단수는 전년과 비슷하다고 가정하면 생산량은 463만 톤 내외에 이를 것으로 전망됨.
- 조생종 생산량은 전년 대비 6.3% 감소하고 중만생종은 2.3% 감소할 것으로 전망됨.
표 8. 2006년산 쌀 생산량 추정
|
|
2005년산 |
2006년산 | ||||
|
전체 |
조생종 |
중만생종 |
전체 |
조생종 |
중만생종 | |
|
재배면적 (천ha) |
979 |
100 |
878 |
955 |
97 |
858 |
|
단수 (kg/10a) |
487 |
473 |
488 |
485 |
456 |
488 |
|
생산량 (천 톤) |
4,766 |
474 |
4,286 |
4,631 |
444 |
4,187 |
4) 수확기 가격 전망
○ 구곡의 차기 이월량이 거의 없을 것으로 전망되며, 신곡 생산량이 전년 대비 2.8% 감소할 것으로 예상되고, 계절진폭도 확대되어 수확기 가격은 전년보다 높게 형성될 것으로 전망됨.
- 지역간 가격차가 감소되어 남부지역의 가격은 전년보다 높으나, 경기, 강원의 경우는 다소 낮아질 것으로 보임.
자료:농촌경제연구원
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