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10.25 2012

특혜관세(특혜관세)

조회1516

3. 무역협정

ㅁ FTA

 * 농산물 양허

  1. 농산물 분야 관세 양허 결과

 

  양측 간 경쟁력 차이를 감안하여 비대칭적인 개방수준에 합의

 

  우리는 농업의 민감성을 반영하여 예외적 취급 범위를 최대한 확보

 

    - 우리의 주요 민감품목에 대해 양허제외, 현행관세 유지, 계절관세도입, 10년 초과 장기 철폐,

       농산물 세이프가드 적용 등 예외적 취급확보.

 

  ○ EU측은 농산물 시장을 전반적으로 조기 개방

 

    - 우리의 대EU 주요 수출품목 및 수출 유망품목은 대부분 즉시철폐.

 

< 양측 농산물 양허수준, / FTA와의 비교 >

                                                                                    단위: %

양허

유형

/EU FTA

/ FTA

한국양허

EU양허

한국양허

미국양허

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

즉시

42.1

19.5

91.8

88.3

37.8

55.3

58.7

8.2

2-3

1.2

17.9

0.5

0.9

2.5

0.2

0.6

0.1

3년내

43.3

37.4

92.3

89.2

40.3

55.5

59.3

82.1

5

19.2

27.9

5.8

10.3

22.0

11.9

22.1

2.0

5년내

62.5

65.3

98.1

99.5

62.3

67.4

81.4

84.2

6-7

3.3

4.1

-

-

2.9

4.1

5.1

13.8

10

19.9

21.9

-

-

22.5

4.7

9.9

2.0

10년초과

11.5

8.5

-

-

10.2

15.7

3.6

0.0

양허제외

현행관세

2.8

0.2

1.9

0.5

2.0

8.1

-

-

합계

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

 출처: KITA (2013.1.13)

* 농업세이프가드, 수입쿼타 등은 관세철폐연도에 따라 분류

 

 

  2. 우리 농산물 양허 주요 내용

 

  쌀 및 쌀 관련 제품(16개 세번)은 추가 개방 없이 양허대상에서 완전히 제외

 

  민감품목에 대해서는 다양한 예외적 취급 방식 도입

 

   * 현행관세 유지, 수입쿼타

    - 감귤(온주밀감), 고추, 마늘, 양파 : 현행관세유지

    - 분유, 천연꿀, 오렌지(성출하기) : 현행관세 유지 및 수입쿼타 제공

 

   * 계절관세 : 우리나라 수확 유통기간에 집중적으로 보호

    - 포도(5~10 15), 오렌지(9~2)

 

   * 세번분리 : 우리나라에서 주로 생산되는 품종을 집중 보호

    - 사과 : 후지는 20년간 관세철폐(24년간 세이프가드), 기타 품종은 10년간 관세철폐(11년간 세이프가드)

    - : 동양배 품종은 20년간, 기타 품종은 10년간 관세철폐

 

   * 농산물 세이프가드 : 수입이 일정물량 이상으로 급증하면 관세를 추가 부과하여 국내시장 보호

    - 쇠고기, 돼지고기, 사과, 설탕, 인삼, 맥아 맥주맥, 발효주정, 변성전분, 감자전분 등 9개 품목

 

  ○ EU측 주요 관심품목인 돼지고기, 낙농제품에서 장기 철폐기간을 확보

 

   * 돼지고기 : 부위별 민감성을 고려하여 차등 양허

    - 냉동 삼겹살 : 10, 냉동 기타부위 : 5년 관세철폐

    - 냉장 삼겹살 및 냉장 기타부위 : 10년 철폐 및 농산물 세이프가드 적용

 

   * 낙농제품 : 양허기간 장기화

    - ·탈지 분유 : 현행관세유지 및 수입쿼타 제공

    - 치즈 : 15년 관세철폐 및 수입쿼타 제공

 

  이미 수요량 대부분을 수입에 의존하고 있거나 국내 영향이 적은 품목은 관세를 즉시 철폐

 

 

  3. EU측 농산물 양허 주요내용

 

  ○ EU측은 농산물 시장을 전반적으로 조기 개방

 

    - EU측은 품목수 기준 98.1%, 한국 수입액(우리의 대EU 수출액) 기준 99.5%에 대한 관세를 5년내 완전 철폐

 

  우리의 대EU 주요 수출품목 및 수출 유망품목은 대부분 즉시 철폐

 

    - EU측 품목수 기준 91.8%, EU수출액 기준 88.3%에 해당하는 농산물 관세가 FTA 발효즉시 철폐

 

    - 음료(0-33.6%), 면류(복합세), 간장(7.7%), 비스켓(복합세)

 

  ○ EU측은 쌀, 채소 및 과일 일부 품목에 한해 예외적 취급

 

    - 우리가 높은 수준으로 보호하고 있는 쌀, 채소 및 과일 일부 품목에 한정해 동등한 수준의

     예외적 취급을 설정

 

    - 쌀 및 쌀 관련 제품(39개 세번, 우리 16개 세번에 상응)은 우리와 동일하게 양허 제외

 

    - 품목수 기준 1.9%, EU 수출액 기준 0.5%

 

    - 일부 채소 및 과일 품목(16개 세번)의 경우, 기존 시장진입가격제도를 유지

 

    - 토마토, 호박, 감귤, 복숭아, 자두 등

 

   * 시장진입가격제도 : EU로 수입되는 과일 및 채소의 수입가격이 일정 가격보다 낮을 경우 관세 상당치를 추가로 부과

 

 ㅁ 수산물 양허

 

  1. 수산물 분야 관세 양허 결과

 

  양측간 경쟁력 차이를 감안하여 비대칭적인 개방수준에 합의

 

    - 주요 수산물의 민감성 보호에 중점을 두되, 우리의 수출여건 개선 노력도 병행

 

  우리는 민감도별로 철폐기간을 차별화

 

    - 주요 민감품목에 대해 현행관세를 유지하거나 10년 이상 장기로 관세를 철폐하는 등 예외적 취급을 확보

 

  ○ EU측은 수산물 시장을 전반적으로 조기 개방

 

    - 모든 품목의 관세가 5년내 완전 철폐

 

< 양측 수산물 양허수준, / FTA와의 비교 >

                                                                                            단위: %

양허

유형

/EU FTA

/ FTA

한국양허

EU양허

한국양허

미국양허

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

품목(%)

수입액(%)

즉시

12.3

6.8

40.8

25.3

14.2

1.5

72.8

82.5

2-3

31.9

20.3

31.8

69.7

40.7

37.4

7.2

5.1

3년내

44.2

27.1

72.6

95.0

54.9

38.9

80.0

87.5

5

23.0

50.9

27.4

5.0

7.6

25.9

3.6

0.1

5년내

67.2

78.0

100.0

100.0

62.5

64.8

83.6

87.7

6-7

4.4

0.2

-

-

0.2

0.0

-

-

10

27.2

6.2

-

-

36.3

30.2

16.4

12.3

10년초과

0.5

15.4

-

-

1.0

5.0

-

-

양허제외

현행관세

0.7

0.2

-

-

-

-

-

-

합계

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

 출처: KITA (2013.1.13)

 

  2. 우리 수산물 양허 주요 내용

 

  우리는 주요 민감품목에서 현행 관세를 유지하거나 10년 이상의 관세철폐기간을 확보

 

    - 냉동 오징어, 냉동 명태, 냉동 민어 : 현행관세 유지

 

    - 냉동 고등어, 냉동 기타넙치 : 12년 철폐

 

    - 냉동 볼락, 냉동 가자미, 게살, 꽃게 : 10년 철폐

 

  민감도가 낮은 품목은 관세철폐기간을 즉시 철폐에서 10년까지 차별화하여 양허

 

    - 이미 수요량의 대부분을 수입에 의존하는 품목 또는 국내 영향이 미미한 품목의 경우 관세를 즉시

     철폐(품목수 기준 12.3%, 수입액 기준 6.8%)

 

  3. EU측 수산물 양허 주요 내용

 

  ○ EU는 수산물 시장을 전반적으로 조기 개방

 

    - 모든 수산물 품목이 5년내 완전 개방

 

  우리의 대EU 수출 주요 수산물(품목수 기준 72.6%, EU수출액 기준 95%)의 관세가 즉시철폐 또는 3년내 철폐

 

    - 냉동 황다랑어(조제용), 냉동 새우, 냉동 가다랑어, 냉동 갑오징어, 냉동 대구 등 : 즉시철폐

 

    - 연육 조제품, 냉동 기타조개, 냉동 꼴뚜기, 냉동 문어 등 : 3년 철폐

 

 ㅁ 우리 주요 농산물 품목별 양허

  

< 식량 작물 >

 

품목

양허 내용

쌀 및 쌀관련 16개 세번은 협상에서 제외

대두

콩나물용 대두의 현행관세(487%) 유지를 조건으로, 채유 및 박용은 5년 철폐

- 콩나물용(487%) : 현행관세 유지

- 채유 및 박용(487%) : 5년 철폐

감자

신선 및 냉장 감자의 현행관세(304%) 유지를 조건으로, 종자용 감자는 10년철폐, 냉동 감자는 5년 철폐

- 신선 및 냉장(304%) : 현행관세 유지

- 종자용(27%) : 10년 철폐

- 냉동(27%) : 5년 철폐

보리

겉보리 및 쌀보리를 현행관세를 유지하는 조건으로, 맥주맥 및 맥아는 15년철폐, 세이프가드 적용, 무관세쿼타 제공

- 겉보리(324%) 및 쌀보리(299.7%) : 현행관세유지

- 맥아(269%)+맥주맥(513%) : 15년 철폐, 세이프가드 적용, 무관세

  쿼타 제공 10,000(1년차)17,164(15년차)

옥수수

식용과 종자용을 구분 철폐

- 팝콘용(630%) : 13년 철폐

- 종자용(328%) : 5년 철폐

전분

15년 또는 12년 철폐, 세이프가드 적용, 무관세쿼타 제공

- 감자전분(455%) : 15년 철폐, 세이프가드 적용

- 옥수수전분(226%), 매니옥전분(455%), 고구마전분(241.2%) : 15년 철폐

- 변성전분(385.7%) : 12년 철폐, 세이프가드 적용, 무관세쿼타 제공

  28,000(1년차)44,337(12년차)

기타

15년 철폐

- 녹두(607.5%), (420.8%), 메밀(256.1%), 대추(611.5%),

  (219.4%), (566.8%), 발효주정(270%), 타피오카(887.4%)

 출처: KITA (2013.1.13)

 

<   >

 

품목

양허 내용

쇠고기

*민감한 6개 세번(40%) : 15년 철폐, 동 기간 중 세이프가드 적용

* 도체와 이분도체(냉장 및 냉동), 부분육(냉장 및 냉동)

- 세이프가드 발동물량 : 9,900(1년차) → 13,062(16년차, 매년 2% 증량)

- 세이프가드 발동세율 : (16년차까지) 실행세율을 적용 → (711년차) 실행세율의 75% → (1216년차) 실행세율의 60%

* 육우(40%)와 식용설육(족ㆍ꼬리 등)(18%), 쇠고기 가공품(72%) : 15년 철폐

돼지고기

- 냉동 삼겹살(25%) : 10년 철폐

- 냉장 삼겹살 및 냉장 기타(갈비목살)(22.5%) : 10년 철폐, 11년간 세이프가드 적용

- 기타 냉동육 및 기타 냉장육 : 5년 철폐

* 냉동 도체와 이분도체, 넓적다리살, 어깨살, 갈비목살(25%)

* 냉장 도체와 이분도체, 넓적다리살, 어깨살(22.5%)

- 냉동족(18%), 돼지고기 밀폐가공품(30%) : 6

- 식용설육(1830%), 소시지(30%), 기타 돼지고기 가공품(2730%) : 5년 철폐

닭고기

-민감한 2개 세번 : 13년 철폐

* 냉동 가슴살 및 날개(20%)

- 냉장육(18%), 냉동(다리)(2022.5%) : 10년 철폐

- 삼계탕(30%) : 10년 철폐

계란

계란(41.6%), 전란액(27%) : 15년 철폐

난황(27%) : 13년 철폐

종란(27%) : 10년 철폐

기타육류

- 오리고기(1822.5%) : 냉장육 10년 철폐, 냉동육 13년 철폐

- 산양ㆍ면양고기(22.5%) : 10년 철폐

- 칠면조고기(18%) : 7년 철폐

- 녹용ㆍ녹각(20%) : 15년 철폐

 출처: KITA (2013.1.13)


 

< 낙농품, , 사료 >

 

품목

양허 내용

연유

발효유

 탈지분유ㆍ전지분유(176%)ㆍ연유(89%) : 현행관세

 무관세쿼타 제공 1천톤(매년 3% 증량)

 혼합분유(36%) : 10년 철폐

 조제분유(3640%) : 10년 철폐

 무관세쿼타 제공 450(매년 3% 증량)

 발효유(36%) : 10년 철폐

치즈

(36%)

 체다치즈: 10년 철폐

체다 이외의 치즈 : 15년 철폐

 치즈 무관세쿼타 제공 4,560(매년 3% 증량)

밀크와

크림

(36%)

 1015년 철폐

 지방함량 6% 이하 : 15년 철폐

 기타 지방함량 6% 초과 : 13년 철폐

 냉동크림 : 10년 철폐

버터

(89%)

 10년 철폐

 무관세쿼타 350(매년 3% 증량)

유장

(49.5%)

 식용 : 10년 철폐

 무관세쿼타 3,350(매년 3% 증량)

 사료용 : 즉시 철폐

 천연꿀(243%) : 현행관세, 무관세쿼타 50(매년 3% 증량)

 꿀(243%), 로얄제리(8%), 벌꿀조제품(8%) : 10년 철폐

사료품목

사료용 근채류(100.5%) : 15년 철폐

보조사료(50.6%) : 12년 철폐

 무관세쿼타 5,500(매년 3% 증량)

사료용 옥수수(328%) : 5년 철폐

 출처: KITA (2013.1.13)


 

 

< 과일, 과채류 >

 

품목

양허 내용

감귤류

(144%)

(온주밀감) : 현행관세(144%) 유지

더린, 클레맨타인 : 15년 철폐

오렌지

(50%)

귤 성출하기(92) : 현행관세(50%) 유지

 무관세쿼타 제공: 20(1년차) → 60(11년차) (이후 고정)

귤 비출하기(38) : 관세 30%에서 시작하여 7년철폐

사과(45%)

후지 계통 품종 : 20년 철폐, 세이프가드 24년 적용

기타 품종 : 10년 철폐, 세이프가드 11년 적용

(45%)

동양배 품종 : 20년 철폐

기타 품종 : 10년 철폐

포도(45%)

성출하기(5월~10.15) : 17년 철폐

비출하기(10.164) : 관세 24%에서 시작하여 5년 철폐

키위(45%)

 15년 철폐

복숭아, 단감

(45%)

 10년 철폐

딸기

 신선(45%) : 1012년 철폐

 초본류 딸기 : 10년 철폐, 나무딸기 : 12년 철폐

 저장(3045%) : 즉시~7년 철폐

 일시저장처리 : 즉시 철폐, 조제저장처리 : 7년 철폐

 냉동(30%) : 5년 철폐

토마토

신선 및 냉장(45%) : 7년 철폐

토마토 쥬스(30%), 소스 : 5년 철폐

토마토 케첩(8%), 페이스트(5%) : 즉시 철폐

오이

신선 및 냉장(27%) : 즉시 철폐

일시저장처리(30%) : 10년 철폐

호박

 신선 및 냉장(27%) : 즉시 철폐

 건조(30%) : 10년 철폐

가지(27%)

즉시 철폐

수박(45%)

12년 철폐

멜론(참외 포함)

(45%)

12년 철폐 (껍질은 즉시 철폐)

 출처: KITA (2013.1.13)

 

 

< 양념채소, 인삼, 특작 >

 

품목

양허 내용

고추

핵심 4개 세번(270%) : 현행관세 유지

 신선 및 냉장 고추, 건조고추, 고춧가루 등

냉동고추(27%) : 15년 철폐

마늘

핵심 4개 세번(360%) : 현행관세 유지

 신선 및 냉장 마늘, 일시저장처리 마늘, 건조마늘

냉동마늘(27%) : 15년 철폐

조제저장처리 마늘(30%) : 10년 철폐

양파

신선 및 건조 양파(135%) : 현행관세 유지

냉동양파(27%) : 12년 철폐

조제저장처리 양파(30%) : 5년 철폐

생강

 신선 생강(377.3%) : 18년 철폐

 설탕저장처리 생강(30%) : 5년 철폐

건조 파(30%) : 7년 철폐

조제저장처리 쪽파(30%) : 5년 철폐

쪽파기타파속채소(27%) : 즉시 철폐

인삼

핵심 7개 품목(222.8754.3%) : 현행관세 유지

수삼 및 홍삼, 백삼 등 뿌리삼류(본삼, 미삼, 잡삼)

홍삼가공품 6개 품목(754.3%) : 15년 철폐 및 세이프가드 19년간 적용

홍삼엑스, 홍삼엑스분, 타블렛 및 캡슐 등

인삼가공품 2개 품목(20%) : 13년 철폐

인삼엑스, 인삼엑스분 등

인삼 관련 조제식료품 : 10년 철폐

 인삼차, 홍삼차 등

땅콩

 땅콩(230.5%) : 18년 철폐

 땅콩 조제품(5063.9%) : 10년 철폐

참깨

참기름

 참깨(630%) : 18년 철폐

 참기름(630%) : 18년 철폐

 출처: KITA (2013.1.13)


 

< 엽근채류 >

 

품목

양허 내용

당근(30%)

5년 철폐 (건조는 7, 일시저장처리 10)

(30%)

 10년 철폐 (건조는 7)

배추

(27%)

 5년 철폐 (케일 등은 즉시)

양배추

(2730%)

 즉시 철폐 (건조 양배추는 10)

기타채소

 채소쥬스 : 5년 철폐

 채소류 혼합물 : 즉시 철폐

 냉동일시저장처리 : 즉시 철폐

 조제저장처리설탕저장처리 : 5년 철폐

 건조는 7, 신선/냉장은 10년 철폐

기타

토란줄기(건조) 10년 철폐, 고구마줄기(건조) 7, 칡줄기 및 뿌리

  5, 연뿌리(설탕저장처리) 5

 출처: KITA (2013.1.13)

 

< 가공식품 >

 

품목

양허 내용

설탕

향미 또는 착색제가 가미된 것 : 현행관세 유지

기타 : 16년 철폐, 세이프가드 21년간 적용

대두유

옥수수유

대두유 : 조유는 10, 정제유는 5년 철폐

옥수수유 : 5년 철폐

장류

된장, 춘장(8%) : 10년 철폐

간장(8%), 고추장(45%), 기타장류(쌈장,청국장) : 5년 철폐

소스류

혼합조미료(45%) : 15년 철폐

인스턴트 카레(45%) : 5년 철폐

마요네즈(8%) : 10년 철폐

겨자(8%) : 즉시 철폐

빵류,

기타식품류

식빵, 건빵 등 빵류 : 5년 철폐

커피(생두), 홍차, 라면, 파스타, 아몬드 등 : 즉시 철폐

주류

 포도주(15%) : 즉시 철폐

 맥주(30%) : 7년 철폐

 스카치, 버본, 아이리쉬 위스키(20%) : 3년 철폐

 데낄라, 보드카, 브랜디(20%) : 5년 철폐

 출처: KITA (2013.1.13)

 

 

           

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